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评论:化解高校债务风险,首要是追究责任
 作者:冯海宁 来源:潇湘晨报 发布时间:2008-1-3 10:59:31 小号字 中号字 大号字
 
国务委员陈至立近日表示,目前高校债务存在潜在的风险。要把高校负债问题等提到议事日程上来。这是国务院有关领导首次在公开场合就高校负债问题发表意见。(1月2日《新京报》)
 
欠债高校如此之多,欠债数额如此之大,政府拿什么来化解高校债务危机?教育部想了一个土地置换的方式,结果被国土资源部否决。教育部称将加大财政投入来偿还,问题是,从公共财政一下子拿出这么多资金来也不现实。让高校自己来偿还更是难上加难。很多高校的年收入尚不足以还清利息,更谈不上偿还本金了。
 
那么,如何不让高校的债务风险演变成社会风险呢?笔者以为,首要问题是明确政府和高校的各自责任,并要追究责任。只有追究责任,才能刹住高校借款之风,不让高校债务继续累积。也只有追究责任,才能把高校债务中的不合理债务剥离出来,让决策者来负责。比如基建中因腐败而产生的债务,谁吃进的就让谁吐出来,不能让纳税人来承担不合理的债务。
 
目前高校办学往往不是被学术之手支配,而是被行政之手支配,为了政绩,一些高校和地方政府就会不惜一切代价,而债务就是在扩招、校区扩张中逐渐形成的。只有消除体制弊病,才能断高校负债之根。只有让高校与政府之间划定界限,失去了政府这层担保,银行给高校放贷时自然会谨慎,无钱可贷时,高校的盲目扩张也会受到抑制。
 
另外,多方筹措资金,有计划地去还款。比如通过技术推广服务、科技成果转化、专业人员培训服务、基金投入、校企联合办学等多种方式筹措资金。有计划地去还款的目的,是要让高校产生负债压力。总之,要想不让高校债务有风险,一要控制现有债务规模,二要控制高校扩张规模,三要消除体制弊端,四要审计债务追究责任,五要公开透明地处理高校的债务问题。
 
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