温州市往届春季人才市场招聘会现场。（资料图片）
公务员，给人的第一印象可能就是“铁饭碗”。但如果有一天，公务员不再意味着稳定，报考热还会持续吗？日前，温州市人事工作会议传出一条消息，从今年开始，该市将在浙江率先试行公务员聘任制，使公务员队伍能上也能下、能进也能出，真正“流动”起来。
原因
高级专业人才紧缺
温州市人事部门计划今年将在市直有关部门，对部分高学历、紧缺的公务员岗位进行聘任制试点工作。“之所以考虑公务员聘任制，主要还是在工作中发现了问题。”温州市委组织部干部综合处林处长说，“有些机关单位，高层次专业人才比较紧缺，尤其是宏观经济管理、城市规划、建筑结构工程等专业，需要专业对口的人才，做专业性很强的工作。”
在温州市人事局公务员管理处副处长曾瑞华看来，类似宏观经济规划这样的工作，如果不是精通经济学知识的专业人才，很难拿出一套完整的方案。“让一个刚入行的普通大学毕业生从事这样宏观的工作，难度确实挺大。”
温州有关部门经过协商，决定在一些专业性强、技术要求高、需要通过特别设置的职位上尝试聘任公务员。“不过这个聘任制方案，还要报经省公务员主管部门批复，才能组织实施。目前试行办法（征求意见稿）还在广泛征求意见中。”曾瑞华说。
待遇
政府提供高额薪酬
公务员报考热之所以“长盛不衰”，关键在于公务员职业的稳定性。 “如果公务员是聘任的，好像失去了最吸引人的‘铁饭碗’。还会有那么多人、花那么大精力去报考公务员吗？”面对记者的疑问，曾瑞华说，这个问题他们也考虑过，既然要招到高层次人才，就要拿出吸引他们加入的“资本”。
“聘任制公务员，除了享有公务员的各项基本保障外，收入主要根据双方协商的聘任合同。有这样的灵活方式，我们就可能拿出高于一般委任制公务员数倍的薪酬，提供给一个急需的聘任制公务员。”
聘任制公务员任期结束时，将根据考核成绩决定是否续聘，“经考核特别优秀的，还能通过一定的程序转为委任制公务员。”人事部门有关人员介绍。
门槛
一般要求博士学位
该试行办法（征求意见稿）上写明，除了公务员基本条件外，聘任制公务员岗位在专业条件上比普通招考公务员显得“门槛”更高，一般要求具有博士学位或高级专业技术职称，或近几年在专业技术岗位上有突出业绩和特别贡献的人。
“我们近期确立的对象以博士生为主。另外，一些短期工程，如果需要相关人才，也会纳入聘任制公务员考察范围。”曾瑞华说。
温州人事主管部门也认为，作为公务员任用的一种新形式，聘任制可以打破单一的用人方式，拓宽选人的渠道，最终，将利于整个公务员队伍的结构优化，让人才真正“流动”起来。
