“随着国际金融危机的持续蔓延扩散,世界经济增长确实明显放缓、减速,国内经济增速也放缓,我国农业、农村经济发展受到的影响和冲击日益显现。”3月12日,农业部副部长危朝安在十一届全国人大二次会议手机版中心举行的“农业稳定发展与农民持续增收”专题采访会上作上述表示。
危朝安说,农业多方面受到了金融危机的影响,尤其是农民工就业。现在普遍关注的是,金融危机影响最大的明升是制造业,但与此同时,农民工也是受影响最大的群体。
危朝安表示,金融危机对农业、农村经济的影响主要体现在4个方面:
一是农产品价格全面下行。据农业部监测,2008年9月份以来,多数农产品价格由前期持续上涨转为掉头下行。今年以来,价格下行的压力持续加大。如今年2月份,稻谷、玉米的价格分别比2008年9月份下降了5.1%和11.5%,猪肉比2008年2月份(猪肉价格最高的时候)同比下降了21.1%。今后一段时期,国内农产品价格的下行压力将会继续加大。
二是农民工就业困难。去年四季度以来,沿海劳动密集型、外向型中小企业受国际金融危机的冲击比较严重,这些企业的许多农民工在春节前不得不提前返乡。从农业部最近几次调研掌握的情况看,返乡农民工的数量约占外出农民工总数的10%左右。据农业部最近对重庆等输出大省调查,大概有80%的返乡农民工春节以后已再次外出或准备再外出。另外,根据对浙江省杭州市和绍兴县的调查,就业岗位明显减少。据分析,到今年五六月份这个问题可能还会进一步暴露。
三是优势农产品出口受阻。2008年我国园艺产品、水产品等优势农产品的出口额仍然保持增长。从出口额来说,蔬菜是64.4亿美元,同比增长3.7%,增速下降10.8个百分点;水果出口额42.3亿美元,同比增长12.8%,增速下降38.6个百分点;果汁出口问题比较大,特别是苹果汁,出口12.3亿美元,同比下降7.4%。畜产品出口43.9亿美元,同比增长8.5%;水产品出口106.1亿美元,同比增长8.9%,增速都在下降。
四是乡镇企业和农产品加工业发展困难加大。国际金融危机爆发以后,不少中小乡镇企业和农产品加工企业面临生产经营困难,出现资金短缺、开工不足、效益下滑。东部沿海地区外向型乡镇企业受到的影响更明显,尤其是面向欧美市场的乡镇企业,订单金额和出口交货值的增长幅度,均从2008年下半年开始出现滑坡。据农业部对各省年末预报数汇总统计,第四季度全国乡镇企业月平均出口交货值2650亿元,比全年月平均数低8.9%。全年的出口交货值34900亿元,比上年增长11.4%,增速回落7.46个百分点。
“总的看来,当前和今后一段时间,农业、农村经济发展面临诸多不利因素,特别是这些因素相互作用、相互叠加,使农业稳定发展、农民持续增收形势异常复杂和严峻,难度和压力明显加大。”危朝安说。
《明升体育app时报》 (2009-3-13 A1 明升要闻)