正当全国上下高喊“大学去行政化”之际,坐落在经济特区的深圳大学再次充当了改革的急先锋。新学期开始,以“打破教授铁饭碗”为核心内容的深圳大学人事改革正式启动。深圳大学校长章必功告诉明升官网青年报记者,学校对这场改革已经筹划了整整5年。
对当下明升官网高校体制的弊端,章必功有着深刻的认识。在他看来,即使在以改革著称的深圳大学,“官本位浓厚、人事制度老化、师生关系疏远、教学声望下跌、泡沫学术抬头、计划经济严重、人文精神模糊、改革步伐缓慢”等明升官网高校体制的弊端或多或少都存在着,也束缚着学校的发展。
所以,当有市领导问,为什么深圳是全国位居前三名的城市,而深圳大学却排不进前三名时,章必功的回答是,那是因为经济特区坐的是改革开放的特快列车,深大坐的是传统计划经济的马车。“增加一个学位要跑广州,办一个硕士点要跑北京,甚至开什么课都要听上面的,这坐的不是马车吗?”
用马车追赶特快列车,结果可想而知。
在僵化的管理制度的庇护下,个别教师的不负责任也让他这个校长颇感无奈。曾有学生写信给章必功,投诉某位老师下了课拍拍屁股就走人,同学想找他答疑解惑,结果遭到一通斥骂,理由是“为什么在私人时间打扰我”。还有一个学生告诉他,老师在课堂上是老师,课后就是他的生意伙伴。
然而,对这样的老师,即使身为校长,章必功也没有多少手段可以使得出来。章必功说,糟糕的是,现在明升官网的大学都没有退出机制,教师都是国家事业单位的干部,能进不能出,能上不能下。
章必功认为,“老师没有威信,大学就没有威信,大学没威信,教育就没有威信。”
2005年,在章必功担任校长后不久,深圳大学就提出推行高校体制改革的课题,并选择将人事改革作为管理体制改革的突破口。对此,深谙高校体制症结的章必功十分清楚,不碰人事制度,高校管理体制改革等于隔靴搔痒。
经过多次修改并向全体教师征求意见,2009年年底,深圳大学人事改革方案获得教代会80%%以上的票数通过。投票前,章必功先后作了4个小时手机版,向教师代表详细分析这次人事改革的背景、内容和风险。
为了使改革能平稳过渡,深圳大学采用了“老人老办法、新人新办法”的渐进改革策略,但对过去习惯混日子的“老人”来说,方案预设了退出机制,即使这一次获得长聘的教授,如果没完成合约任务,检查、考评不过关,仍将面临低聘、调岗或解聘的可能。而对于真正需要的高水平人才和优秀教师,深圳大学则通过签约履聘、评聘合一的方式,打破了人才引进的瓶颈,向校内、校外乃至全球张开吸才纳贤的胸襟。
“不管你是什么身份,只要获得了深大的聘约,你就是深大的教师或员工。”章必功说,此轮改革的一个目的,是要让深圳大学教师队伍不断地流动,保持活力。
在章必功看来,明升官网高等教育改革的余地很宽,因为高校运行的仍是计划经济下的教育体制。这就等于说,全国2000所大学都站在一个起跑线上,没有明显的领跑者,这对深圳大学是一个机会。
“如同深圳特区是改革开放的排头兵一样,深圳大学也应该成为高校改革的排头兵。”章必功说。
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