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作者:熊丙奇 来源: 发布时间:2010-11-30 9:31:00
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熊丙奇:以多元评价体系替代高考加分
 
近日,教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、明升官网科协等五部门联合发文规范和调整部分高考加分项目,进一步加强高考加分管理工作。根据调整方案,奥赛获奖者不再具有保送资格,体育特长生省级统测只设田径、游泳等8个项目以及不超过2个强身健体类项目。
 
对于取消奥赛获奖者保送资格,有人叫好,认为这终于向奥赛开刀,对于消除中小学的奥数热、学科培训热,将起到很大作用。而有人则表示担忧,认为这是因噎废食,毕竟学科竞赛加分,在所有加分项目中,相对而言还是公正的,取消奥赛获奖者保送,不利于培养有学科特长的人才。
 
在笔者看来,对于取消奥赛保送,且慢“叫好”,也无需“担忧”。“叫好者”或许高估了奥赛保送对于中小学奥数热、学科培训热的作用。客观上说,其有一定作用,但作用并不大。一个事实是,很多家长送孩子上奥数,并非冲着获奖而去,主要目的是为了学得更深、更难,以便在中考和高考中获得高分,如果能顺便捞个奖,获得加分或保送资格,就更好了。过去几年中,一些地方早在中考中就取消了奥赛加分,但奥数热依旧。可以说,如果升学考试以学科分数为主要录取依据的录取方式不变,奥数热和学科培训热,将难有好转。
 
“担忧者”,可能认为一些有学科特长的孩子,由此就没有了出息。这其实是误会了现在的保送生政策,也不了解高校自主招生。首先,根据目前的保送生政策,获得保送生资格的学生,仍旧要参加高校的测试,获得测试通过,才可保送;其次,按照现在80所高校自主招生的政策,都比较青睐奥赛获奖的学生,也就是说,不出意外,这些全国奥赛获奖者大都可获得高校的自主招生资格,包括低于一本线破格录取——这也几乎等于保送了。
 
应该说,正是由于有80所高校的自主招生改革试点“接盘”,取消奥赛等学科竞赛获奖者的保送资格,也变得顺理成章。这也是符合高考改革方向的。在笔者近年来撰写的探讨治理高考加分的文章中,曾多次提到要取消各类加分,将高考加分变为高校自主招生多元评价,从目前情况看,迈出了一小步,有必要持续推进。
 
所谓多元评价体系,就是把一名学生参加统一测试的成绩、中学学科成绩、参与社会服务表现、中学学科竞赛获奖、专家推荐、体育特长、艺术特长、少数民族、家庭因素等都作为评价指标,赋予不同权重,得到对一名学生的综合评价,在这样的评价体系中,每个学生的个性、特长都得到评价,也就鼓励学生按照自己的个性和兴趣发展。这无疑将消除学科培训热。拿这样的多元评价与现在的高考体系对应,就不难发现,统一高考可以作为统一测试成绩,学科竞赛加分、体育特长、艺术特长,都可以纳入多元评价体系,这就解决了目前将高考作为主要评价因素,用竞赛加分、体育特长、艺术特长作为修正因素的问题。
 
当然,这样的多元评价体系,必须基于高校自主招生,是高校自主设置指标、权重,认定、考察学生的各种个性因素、特长因素,不是由行政部门说了算,也非集中录取。否则就无法操作。在这次加分调整中,还对体育特长生加分进行了调整,以笔者之见,减少体育减分项目固然重要,然而,更重要的是减少加分分值,以及赋予招生高校自主承认加分、复查体育特长生的权利。必须注意到,高考加分之所以成为腐败重灾区,主要在于获得加分之后,就将在原始分上加上加分,变为投档分,内地高校都得按这一投档分投档、录取。另外,体育特长生与体育类考生不同,特长生可以报考任何专业,而在具体大学教育中,可以完全用不到“特长”。因此,如果赋予高校自主根据教育教学需要,确定是否承认加分的权利(即考生可获得政府承认的加分,但高校在投档、录取时,可以采取裸分投档、录取的方式,香港中文大学在内地录取时就采取这种做法),同时可在招生录取中,对相关特长生进行面试复查,就可以减少加分的效用,也减少腐败的可能。
 
以此观察这次体育特长加分调整,就更不彻底,其一,加分分值仍旧较大,虽然方案明确体育特长生加分不超过20分,但20分在高考录取中其实是一个不小的分值,近年来,一些地区已经把体育特长生加分分值缩小为10分或5分,此方案一出,会不会又用足20分加分呢?其二,对体育特长生加分过程中的权势交易治理力度并不大,方案提到录像、公示、审核等,这些手段过去其实已经采纳,甚至媒体曾报道高中生参加少儿比赛这么明显的违规,但却同样过关。——现在体育特长由地方教育部门复查,如果地方教育部门睁只眼闭只眼,也就蒙混过关。
 
所以,治理高考加分,关键在于推进基于高校自主招生的多元评价体系构建,这才既可能鼓励学生的个性发展,不让高考制度扼杀学生的个性、特长,又能在评价中发现学校所需要的学生特长,并减少权势交易干扰。
 
《明升体育app时报》 (2010-11-30 B1 大学周刊)
 
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