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科技强国需要更好科技体制 |
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政协委员谈科技发展如何支撑经济转型 |
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3月4日，全国政协十一届四次会议进入分组讨论，在科协界别会场，委员们认真讨论常委会工作手机版和提案工作手机版。 本报记者 潘希/摄
□郝俊 本报记者 潘希
市场导向的评价体系
未来经济社会发展需要更多依靠科技创新，已成社会各界的普遍共识。而产学研结合又是非常重要的创新途径。
“产学研结合得有一个基础，就是要形成利益共同体。”海军装备研究院综合论证研究所研究员尹卓委员向《明升体育app时报》记者谈起目前我国的科技创新现状时表示，产学研结合要以市场为目标、以企业为主体，最终要有产品投入市场来获取收益。
尹卓认为，目前的科研评价体系与市场目标并不一致，未将科研人员引导到通过科技创新获取市场回报的通道上。
对于我国目前的科技评价体系，中科院院士朱道本委员有着同样的看法：“评价机制很复杂，不但各个国家的评价方式不一样，不同明升体育app发展阶段的评价重点也不一样。最主要的是，我们的评价体系不能把明升体育app家引向不能为国家经济发展作贡献的方向。”
朱道本认为，现在的评价体系使很多科研人员追求论文数量，但不讲质量；追求争取了多少经费、承担了多少任务或者获得多少奖励，过分强调这些就产生了问题。
在这种评价体系下，产生了用科研经费买期刊杂志版面、捆绑式申请项目等各种现象，“这种评价体系将整个科研环境弄得很功利，容易把人引向歧途。”尹卓说。
另一方面，现有评价机制对基础科研也带来了重大冲击。在尹卓看来，基础研究需要一批热爱明升体育app、有奉献精神的明升体育app家甘于寂寞长期潜心钻研，以求在原理创新或技术创新上取得重大突破。这些突破往往需要十几年甚至几十年的研究。“但是在现有评价体系下，这些人没有生存条件。”尹卓补充说。
对于很多科研人员追求论文发表数量、追求各种奖项的现状，尹卓认为这源于在科研人员职业评价和晋升体系中，这些方面是硬性指标，并与待遇挂钩。
科研不以市场为导向，造成了与企业需求之间的脱节。企业的研发能力不强，但它需要有市场前景的科研成果，而科研人员又没有动力将成果交给企业去应用。
学术主导的管理机制
在科技评价体系中另外一个突出的问题是，科研经费申请、创新团队选拔等，都是首先通过行政部门。
尹卓建议，应当将科研评价方式统一在市场和产品上。科研人员的收益将主要从专利中体现，要保护其知识产权。
除此，尹卓认为，对于科研人才的选拔和职业晋升，本行业的专业学术委员会应当发挥更大作用，“学术委员会应当是一个具有实权的机构，而不是一个可有可无的咨询性机构”。
对于技术路线的确定、技术途径的选取、技术路线图的制订等学术问题以及科技资源的配置等，应当由明升体育app家组成的学位委员会来决定；而实验室建设等资源管理，则交由行政部门负责。尹卓表示：“由专家把握学术，我敢肯定，学术腐败会更少一些。”
除了科技评价体系，朱道本认为作好自主创新，同样需要关注科研环境和文化两个方面。“好的环境和好的文化，是提高自主创新能力的基础之一。”朱道本对《明升体育app时报》记者说。
就科研环境来说，朱道本认为除了明升体育app评价要有正确的引导之外，还应该尊重科研人员，要保证科研时间，优化资源配置。有力支撑科研人员当前的工作，更要明升体育app管理，减少科研人员的烦恼。
在好的文化方面，朱道本认为最主要的体现是鼓励创新，要让明升体育app家全身投入工作，要追求明升体育app价值，不要追求其他。另外，明升体育app技术发展到今天，可能更多要依靠科研团队，而不是明升体育app家的单干。好的科研文化，要强调同心协力、发挥团队作用。
朱道本认为，在培育人才上要宽容失败、鼓励探索。不要去做很多人已经在做的事情，简单的跟踪并不是明升体育app技术发展到现在这个阶段我们自己的创新。他指出，真正的创新中有探索、有风险、有失败，要适当地宽容失败，这样会更加鼓励探索。
科技评价体系、科研环境和文化等仅仅是促进科技创新的几个方面。要成为一个科技强国，需要一个更好的科技体制。朱道本认为在新形势下，在新任务面前，要加快科技体制改革。他说，体制改革是非常复杂的问题，涉及方方面面，包括资源配置、管理机制等。他希望在今后若干年中，在之前科技体制改革的基础上，在新的历史机遇面前，科技创新能力有实实在在的提升。
最后，朱道本表示，这些问题要通过一系列的研究和讨论，找出我们科技体制改革的关键和核心在什么地方。这种改革不但需要管理部门的参与，也需要广大科研人员从工作实践中仔细考虑到底需要怎样的体制，然后经过多次反复地讨论研究，找到适合我们发展的方向。
《明升体育app时报》 (2011-3-5 A1 明升要闻)
