一则公开推荐选拔正局级副校长的组织部公告,让一直走在去行政化改革道路上的南方科大前景存疑。日前,深圳市委组织部发布了《关于公开推荐选拔南方科技大学(筹)副校长等领导干部的公告》,明确注明两个南科大副校长职位为正局级行政级别。
这个消息引起极大关注。一些论者也进行了“猜想式解读”,言之间不乏忧虑情绪,似乎两名“正局级副校长”就意味着南方科技大学“去行政化”之路夭折。真的如此吗?这实在是个值得实践检验和认真考量的问题。
笔者认为,一味情绪化面对局级副校长并不利于“去行政化”的努力,相反,是把去行政化简单地等同于没有官员乃至是没有行政管理人员的显现。从一定程度上说,这更容易给去行政化埋下夭折的陷阱。道理很简单,不能把大学去行政化等同于消灭“行政人员”和“行政管理”。在大学里,行政管理人员和学者一样,都是为大学的发展而努力。
正因为如此,问题的关键不在于深圳市任命了两个局级副校长,而在于他们如何发挥作用。如果他们所从事的工作是围绕着学术发展而进行的,能够确立学术本位的理念,杜绝行政思维对学术事务的不当干预,保证学术权力的正常运行,那么这未尝不是一种选择。
就“局级副校长”的定位来说,应认识到,没有学术权力的大学不能称之为大学;但没有行政权力,大学也无法维系和支持自身的正常运转。也就是说,行政权力管理和学术自由如何和谐共处,就突出地摆在了我们的面前。笔者认为,既要尊重学术权利,也不能不分青红皂白地排斥行政管理。任何极端性的做法,都可能把大学的发展带入泥淖之中。
更何况,当下的大学内部学科设置和管理机构越来越复杂,大学与社会的联系越来越密切,仅仅依靠学术权力根本就难以应付各种复杂的情况,难以与外界进行成功的互动和交流。由此,行政权力的出现就是必然。那么,南方科技大学出现两名局级副校长,辨证地看,未必一定就是坏消息、坏事情。
我国著名高等教育理论家与实践家朱九思先生曾说:“大学行政管理的作用丝毫不容忽视,但不能因此就用行政权力代替学术权力。”反过来,也是成立的。行政人员与学术人员都是大学发展不可或缺的人力资源,他们各司其职、分工合作,密切配合是大学发展的必然要求。
不能忽视的是,进入现代社会,大学与社会的关系发生了深刻变化,大学不仅要遵循大学自身内在的发展逻辑,而且要符合高等教育的外部关系规律,以决定自身发展的结构和规模;需要充足的办学经费,以支撑学校事业的发展;需要和社会方方面面联系,以进行人、财、事、物、信息交流和能量交换。因此,政府的权力不可避免地介入大学的内部事务。那么,就公开推荐选拔正局级副校长,难道不是一种必然吗?当然,我们要尽可能避免出现那种行政人员优越化、学术机构官僚化之类的怪象。
“局级副校长”的情绪化和简单化解读有欠理性,而过度渲染“局级副校长”对南科大未必是好事。
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