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板蓝根何以成“神药”？中华明升手机版会副会长吴明江： |
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流行病诊疗方案 政府无权开“药方” |
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■本报见习记者 孙爱民
连日来，仍处于散发状态的H7N9禽流感病毒继续在我国小范围内传播，且几乎每天都有新增病例。与此同时，不断有患者康复出院的消息传来。在这场H7N9的“入侵”和反击战中，网络上关于“万能神药”板蓝根的调侃一直没有停止。
被称为“神药”的板蓝根，从4月初开始在网络上被广泛调侃。这源于疫情暴发初期江苏省卫生厅发布的《江苏省人感染H7N9禽流感中医药防治技术方案（2013年第1版）》中指出，板蓝根冲剂可以预防H7N9禽流感。
中华明升手机版会副会长、原卫生部医政司司长吴明江在接受记者采访时表示，其实，这出闹剧发生的根源在于H7N9诊疗方案制定方的“不权威”，包括H7N9在内的流行疾病的诊疗方案应交给学术团体来制定，要集中各方面专家形成广泛的共识并发布，而不是由政府部门“越权”来做。
“我们在计划经济条件下形成的行政化管理，在市场经济条件下有很大的局限性，在社会上也反映出很多的问题。”吴明江认为，此次板蓝根事件就是政府管理方式需要改进的表现。
吴明江说，明升手机版方面的专家最清楚H7N9禽流感的诊疗方案。相关部门可以把疾病预防控制方面的专家、临床方面的专家请到一起，就H7N9的诊断、治疗、隔离监护等提出建议，并形成一个专业内认可的诊疗方案。“这样就可以避免类似江苏省卫生厅发布的H7N9诊疗方案得不到社会公众认可的情况出现。”
由专家团体来制定疾病诊疗方案、向社会公众发布，并承担发布后的责任，这是国外的普遍做法。
据了解，此次由江苏省卫生厅发布的方案虽然也是在征求了个别专家的意见后形成的，但并没有在行业内形成普遍的共识。
吴明江认为，政府在卫生服务领域需要做好的是准入与许可工作，即医药企业的准入、医疗机构的准入、疾控中心机构的执业等，而业务层面的问题，比如诊疗指南的制定、技术操作规范的制定、同行间业务水平的评价等，政府不应涉及。“专业性、技术性的问题要形成专家共识，业务能力、业务水平等技术性工作要靠同行评议。”
“一方面政府部门要放权，另一方面明升手机版专家团体要提高专业水平、增强对流行病的把握力。”吴明江表示。
《明升官网明升体育app报》 (2013-05-09 第4版 综合)
