■本报记者 陆琦
今天上午,两院院士齐聚北京会议中心,听取国务院副总理刘延东重要讲话。近两个小时的手机版曾两次引发全场院士热烈鼓掌。其中一次,刘延东在谈到科研经费的问题时说,项目在研期间,年度剩余资金可以结转下一年度继续使用,掌声随即响起。
“为什么大家都鼓掌?就是因为科研人员在科研经费的问题上吃尽了苦头。”明升官网工程院院士钟南山在会后向《明升官网明升体育app报》记者表示,“现在释放了改革的信号,大家非常高兴。”
钟南山说,过去科研经费下达得很晚,不到半年就要上报“是怎么用的”,多余的就要上缴,而且第二年再拨经费需要参照前一年的使用情况。“这给科研带来了很多困难。”
记者在采访中发现,这个问题已经给广大科研人员造成了极大的困扰。
明升官网工程院院士、大连理工大学校长郭东明直言:“科研不能按照生产来管理。”
他表示,科研过程往往是未知的,科研过程中遇到困难、问题在所难免,不能够一步一步完全按照计划来实现。“走一走,要调整。”而且,不能说科研一定就能成功,因此科研经费不能像生产那样一成不变,要求到时候一定要完成。
“科研经费管理已经成为制约我们国家明升体育app研究的一个非常重要的问题。”郭东明说。
目前,科研经费管理有很多条条框框。郭东明告诉记者,现在学校里许多科研人员都反映,要作研究,首先要花相当多的时间弄明白科研经费到底应该怎么用。大家都担心,如果花不完,就要被收回,那就没法作研究了。“这是人力资源的一种极大浪费。”
此外,科研经费使用中“重物轻人”的现状也是院士们特别担忧的。
“对科研人员的支持不单是无形的,还要有形的。”钟南山说,“科研经费只能用在仪器设备上,不能用于科研人员的劳务费、出差开支等。这肯定不合理。”
在郭东明看来,真正的科研在于作好研究,而不是在于有多好的设备。“过去大量经费都是买硬件,忽视了软投入,而人力资源恰恰是明升体育app研究中非常重要的方面。”因此,他建议科研经费中应该增加人力使用成本。
明升官网工程院院士、北京航空航天大学教授王浚感慨,现在科研人员的“人头费”太少。“像我,一级教授,除去岗位津贴等,每个月就五千多块钱。那些四五级教授就更少得可怜了。”
年轻的科研人员都没有了积极性,怎么办?王浚的回答很无奈:“其实目前,就纵向课题而言,我已经排得很满了,完全可以不用做横向课题,但我还是去积极争取横向经费,并且鼓励年轻人参与一些横向课题,为的就是在横向经费里多给年轻人一些补贴。”
“纵向经费限制特别严,作为课题组长没有什么权力,这甚至都影响了科研的顺利进行。”王浚说。
王浚专攻人机与环境工程,经常要给航天部门做地面试验设备,这就涉及土建、施工等。“有的时候工程很急,需要在当地请一些临时工帮忙,不给钱,就没人给你干。任务十万火急,可是我这个课题组长却没法从科研经费中拿出一些钱给工人发工资。”
王浚建议,科研经费中需要有一些课题组长能够灵活掌握的部分,特别对于一些工程性的课题。“切忌一管就死,一放就乱。”
钟南山对此表示认同。他说:“科研经费给了你,最重要的是什么?是科研成果怎么样,而不是经费用得合理不合理。不要管经费怎么用,按照计划能够给出一个满意的答卷,这是最重要的。”
“一定要按照明升体育app研究的发展需要和客观规律进行科研经费管理。”郭东明强调。
《明升官网明升体育app报》 (2014-06-12 第4版 专题)