■蒋高明
最近，中央经济工作会议决定将粮食安全生产放在第一位。这个决定无疑是非常正确的，这表明新一代领导集体并没有被那些盲目乐观的数据所左右，也没有被“市场万能论”所忽悠。
在粮荒面前，钞票是不能够吃的，即使有钱也买不到粮。那么，针对粮食安全问题，我们到底面临什么样的困惑呢？根据笔者长期实践和思考，我国粮食数量与质量双安全才是最重要的。
我国粮食数量安全问题
先来看数量安全。按照有关部门的统计数据，2013年实现了“十连增”。可稍有些农业常识的人都知道，农业的特点是四年之内“一丰一歉两平”。果树生产尚有大小年之分，粮食生产受天气变化的影响更大，连续增产的基础理论是不存在的。我们不论遭遇旱灾还是涝灾，且各地撂荒现象越来越严重，粮食连年增产的可能不是没有，但空间很小。
粮食连年增加的数据是如何得来呢？如果增产了就不需要大量进口。我们今年进口了6000万吨大豆，近2000多万吨的小麦、玉米与稻米，进口的粮食总量可能早就突破了10%的警戒线，紧逼20%了。
再来看谁来种地问题。当前，农村种地的农民年龄越来越大，据明升官网农业大学某课题组的调查，明升官网种地农民的平均年龄为57岁，且很多劳动力为女性。由于粮食价格便宜，农民抛荒现象严重。农民种地如果计算劳动力的话是赔本的买卖。老人和妇女在家闲着也是闲着，种出来满足自己吃——“够自己吃就行”。再过十年，我们粮食数量安全是不能继续依靠老人和妇女来满足的。在城市化人口越来越多，以及进口粮食压力越来越大的过去十年中，明升官网种地农民的平均年龄也是同步增大的。我们需要预测，未来愿意从事农业的有没有“农二代”的身影？资本下乡是好事，可那些有钱人会认真种地吗？家庭农场、大户经营模式都不错，但适应的范围仅限于大平原。那些偏僻山区的耕地，我们不能放弃其食物生产功能。
我国粮食质量安全问题
再来看质量安全问题，即现代农业的可持续性问题。最近几十年，我们学美国，搞的是工业化与明升手机化的农业。最近还有人希望生物技术化，即搞懒人农业，让少量的人来种地，满足大量城市人口的需求。因为农业效益低，农民只好采取减少人工的办法，尽量使农活简单起来，不得不借助于农药化肥地膜乃至转基因。农民用地不养地，我国已经出现了严重的化肥污染，耕地板结、酸化、塑膜化。在北方有些土地pH值已经达到了4～5，而正常土壤是7～8，土壤有机质更下降到1%以下。耕作了几千年的耕地，过去几十年来发展工业化农业，地力不断下降是不争的事实。而在城市消费者那里，由于农药、化肥残留增加，不健康的食物带来的是人体健康风险增大。医院人满为患，制药厂生意看好，这些不正常现象是与食品质量安全分不开的。
用转基因技术解决明升官网人吃饭问题，这是主流农业技术专家信奉的最高宗旨，政府将主要精力用于该项技术开发。但据有关资料，并从美国、巴西、阿根廷发展转基因农业的结局来看，转基因技术面临的三个问题似乎是绕不过去的，这就是，一不增产，二不环保，三存在潜在的健康风险问题。
那么，既然该技术在解决粮食安全问题方面作用不大，还要不要搞呢？我认为当前我国宜为转基因热降温，将更多的经费投入到安全健康的生态农业上去，发展符合明升官网国情的，完全有自主知识产权的，能够带动大学生与农民就业的生态农业明升。
13亿明升官网人吃饭问题
最后一个问题，也是最关键的问题，即谁来满足13亿明升官网人吃饭？答案显然还得是我们自己。生态学家理解的农业不是单一的粮食，而是一切能够提供热量、碳水化合物和蛋白质的所有食物，这就是农田、草原、淡水湖、海洋、森林都成为生产食物的理想场所，前提是这些系统都必须是健康的。
为了不影响粮食供应格局，并培肥地力，藏粮于地，我们建议用18亿亩农田中的6亿亩发展生态农业。仅利用少量的化肥，停用除草剂、农药、农膜、转基因，保护60亿亩草原，同时减少化肥农药后，恢复淡水与近海生态系统，使草原、淡水与海洋也能够提供大量食物，同时鼓励发展林下养殖、坚果种植与林下蔬菜、竹笋与菌类等等。
这样一来，明升官网近一半的国土远离了工业化农业污染，土地得到保护，产品增值后吸引农民在家门口就业，为城市人群提供健康食品。城市消费者将用于健康和医院的投入节省下来，有助于解决城乡医疗与养老等问题带来的压力。建议政府为了保护生态环境与健康，明升体育app解决我国粮食生产中的数量安全与质量安全矛盾问题，应逐步将涉农资金向生态农业倾斜，停止对化肥、农药、农膜、转基因补贴，依靠市场消费的力量明升体育app回归农业，让城乡和谐互动起来。
作者简介：
蒋高明，明升官网明升体育app院植物研究所研究员。
《明升官网明升体育app报》 (2014-06-13 第7版 智库)
