■本报记者 王珊
“春天里北京有场约会”，这是全国人大代表、浙江省科技厅厅长周国辉3月2日的日记名称，而他笔下的约会正是现在火热进行的两会。
从3月2日抵京到现在，周国辉已写了9篇文章，并发布在他的公众号上。在每一篇的开头，他都会详细地记录下日期和时间。翻阅这些日记可以发现，大部分内容是他对科技体制创新的思考和建议。
2013年，周国辉出任浙江省科技厅厅长。此前，他已经担任了5年的舟山市市长。从那时起，努力解决浙江省科技创新面临的难题成为周国辉的主业。
激励科技创新，关键要改革科技人员收入分配制度。在浙江代表团的全团会议上，周国辉说，这是激发科技人员积极性和全社会创新创业活力的关键性问题。
以薪酬制度为例，在工作中，不断有科研工作者向周国辉反映，现行的所谓绩效工资制，即“托底又封顶”的“大锅饭”体制，已经严重限制了研究人员的积极性。通过调研和接触，周国辉也发现，这已经是制约科技创新的大问题。
“应建立一个‘托底不封顶’，完全按贡献大小实行的激励机制。”周国辉说，科技体制改革应革除制约和束缚创新的障碍，激活、驱动创新要素和内在动力。
去年，周国辉就提出“科技部门要当好‘店小二’”的建议。他认为，科技部门应履行好“店小二”的责任，把各种人才、创新要素聚集到店里，让人才吃好喝好、心情舒畅，有使不完的劲儿搞创新。
浙江企业多，决定了该省科技部门这个“店小二”的主要任务，是从行动上精准服务和支持企业创新发展，因为企业是最重要的创新主体。
2014年，浙江省全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.34%，而全国的平均值为2%。其中，“接近90%是企业投入的科研经费”，周国辉说，目前浙江已经建立146个重点企业研究院，旨在提高企业的创新能力。
激发创新，每个省份都在行动、都在尝试。如今，他们希望国家能进行深层次的改革，将阻碍创新的障碍逐一扫除。
在当下的互联网时代，有两个热词叫“众筹”和“众创”。在周国辉看来，两会是人民在国家事务管理上最好、最大的众筹、众创活动。“众人拾柴火焰高，作为代表，要主动参与这场春天的约会。”他说。
《明升官网明升体育app报》 (2015-03-12 第4版 两会)
