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■本报记者 张晴丹

近日，陕西省韩城市人民政府与合阳县人民政府正式签署共建协议，双方联袂，共同合作建设10万亩韩合国家农业公园，这是目前全国最大的农业公园。

“韩合国家农业公园的建设，是贯彻落实陕西省‘十三五’规划纲要的具体实践，更是韩（城）、合（阳）两地融合协调发展的需要。”韩城市市委副书记、市长褚锦锋在韩合国家农业公园总体策划及核心区概念性规划方案评审会上表示。

首个跨区域公园

褚锦锋介绍，国家农业公园是农业与旅游融合发展的一种全新的旅游业态，可以有效地促进区域经济社会与生态文明协调发展。

从地图上看到，韩城市地处陕西与山西、关中与陕北的交汇点，是秦晋黄河岸边重要的工业能源和文化旅游城市。韩合国家农业公园项目位于韩城市与合阳县交界，建设区域包括韩城市芝川镇、合阳县同家庄镇、百良镇等相关镇办。

此外，该公园的规划面积约120平方公里，其中耕地约10万亩，项目总投资40亿～50亿元。规划核心区用地面积约2平方公里。

据悉，韩合国家农业公园是“十三五”期间韩城市重大项目，该项目是目前全国规划面积最大、唯一一个跨区域建设，陕西乃至西北地区唯一的国家农业公园。

根据陕西省政府“十三五”规划纲要“以韩城为中心，联合合阳、澄城、宜川、黄龙等县，打造以能源化工、现代农业、钢铁冶炼、文化旅游等为主导的黄河沿岸百万人口区域性中心城市，培育五大区域新增长极之一”的战略定位，今年以来，韩、合两地党委、政府达成了共同投资建设韩合国家农业公园的共识。

专家表示，这不仅是抓住了供给侧改革机遇，落实陕西省委、省政府“放眼世界审视韩城，面向全国定位韩城，立足陕西建设韩城”的具体措施，也必将促进两地相关区域经济的跨越发展。

韩合国家农业公园的建设，对渭南的社会发展，现代农业的转型发展，都有着巨大的促进和引领作用。“渭南市将把这件事情紧紧抓在手中，对韩合国家农业公园给予政策支持和多方面的优惠支持。”渭南市副市长吴蟒成表示。

今年4月，韩城市与合阳县签订了战略合作协议，加大了两邻经济深度合作。该公园将打造成为全省乃至全国乡村旅游和休闲农业的知名品牌，成为推动韩城、合阳旅游经济快速壮大，形成拉动两地区域经济发展的新增长点。

“三高”是目标

该公园的建设是遵循“以游（旅游）立区、以农（农村、农业）树魂、以花（绿化）为媒、以水（水系）为韵”的中心思想，高目标定位、高层次设计，缔造田园美景、地貌美景、水系美景、社区美景、历史文化美景，建成民俗风情观赏地。

在专家看来，韩合国家农业公园以缔造田园美景、地貌美景、水系美景、社区美景、历史文化美景和培育发挥民俗风情作为目标，是集农业与旅游融合发展的一种全新的旅游业态，将有效促进区域经济社会与生态文明协调发展。

为了更好地做好韩合国家农业公园的规划设计，推进公园快节奏、高速度、超常规发展，韩城市邀请了8家国内著名规划设计团队深入项目区，进行勘测规划设计，参与韩合国家农业公园明升策划及公园核心区概念性规划方案公开征集活动。

专家表示，这样高起点、高水平、高质量的“三高”特征，正体现了此次最大农业公园建设的目标之高。

“规划的编制要突出绿色、环保的生态理念，使规划充分体现共生性、操作性、综合性和定量性。并能融入韩合两地更大的发展规划之中不被淘汰。”褚锦锋表示，要尽可能地符合规划区经济和社会的发展规律、发展要求和当地人民群众改善生活环境与提高生活水平的基本需求。

记者了解到，该公园的建设还将形成特色的椒、果、菜、畜四大主导农明升。规划区农业生产主要以种植小麦、玉米、谷子、油菜等传统作物为主，经济作物以苹果、花椒、桃、杏、大棚蔬菜种植等为主。规划范围现有神龙果业现代农业园区、丰泽现代农业园区、太枣葡萄明升园区等，占地面积约2000亩。

计划在建项目将包括现代光伏农业园区、千亩玫瑰庄园、明升官网北方野生动植物园、“一带一路”沿线国家现代农业展示园（博览园）、10～20个面积为300～500亩的葡萄庄园及配套酒庄、太空花椒博物馆、黄河农耕文化博物馆等。

据合阳县县长邓宽社介绍，按照计划，10月份前，将完成公园总体规划，同时部分规划内容开始招商建设。2017年9月底，完成基本框架和基础设施配套建设；2018年，公园观光旅游、农耕文化、生态休闲的框架及体系基本形成，建成公园核心区3000亩。到2020年，公园将全面建成，实现功能布局合理、休闲体系完善、明升高度发达、环境和谐优美。