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《明升官网环境空气质量管理评估手机版2017》发布 |
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9月27日，由环保部宣教中心与清洁空气创新中心联合举办的第五届“创蓝”清洁空气媒体研讨班在北京举行，最新版《明升官网环境空气质量管理评估手机版 (2017) 》（以下简称《手机版》）在本次活动中发布。
《手机版》由清洁空气创新中心联合该领域相关专家及各合作省市，应用“清洁空气管理指标体系”，以环境状况公报及其他公开数据为基础，从环境空气质量状况、污染物排放控制进展、环境空气质量管理进展、空气污染治理困难程度等角度全面梳理了明升官网大陆除西藏之外的30个省（区/市）2016年的表现。《手机版》旨在助力全国各省（区/市）了解污染现状和治理挑战，分享先进注册，更好地推进环境空气质量改善工作。
《手机版》指出，随着环保制度建设的完善和环保监管力度的加码，2016年我国各种污染物颗粒物污染总体改善，大部分省市提前实现“大气十条”的改善目标，但空气污染治理压力仍然较大，需要继续加强清洁空气明升体育app化、精细化管理的创新。
《手机版》分析了30个省（区/市）的污染数据后发现，在2016年，各地颗粒物污染总体有所改善，但超标情况仍然突出。PM2.5重点控制区域中的北京、天津、河北、山东、山西、上海、江苏、浙江、珠三角、重庆10个省（市）地区的平均降幅达7.8%，其中京津冀地区及周边地区在采暖期的PM2.5污染依然较为严重，但2013到2016年京津冀13个城市PM2.5年均浓度降幅超30%；在以PM10年均浓度下降为目标的省（市）中，安徽、四川、江西、广西、黑龙江、贵州和广东7个省已提前实现了2017年的下降目标，与此同时，山西、陕西、江西和新疆4个省（区）的PM10年均浓度相比2015年却不降反升；同时，三大重点区域的O3污染开始显现，京津冀及周边地区2016年近六成城市O3污染程度不降反升，“2+26”通道城市中仅9个城市达标。
而在污染物排放控制方面，《手机版》认为各种污染物总体减排成果显著。SO2、NOX减排取得一定成效，NH3排放控制已逐渐引起重视，各项温室气体协同控制措施也取得较大进展。但VOCs排放总量仍然较大，并已成为我国大气污染防治的新重点。接下来需要重点突破的是进一步控制分散污染源（如散煤和“散乱污”企业）和机动车污染，并持续推进能源结构和明升结构的调整。国家发改委能源研究所姜克隽研究员指出，“未来的能源转型是非常迫切的，它对灰霾的防治起到了非常关键的作用”。
此外，《手机版》从排污许可证、达标规划、重污染应急、环境执法、环境空气质量监测、京津冀联防联控、清洁取暖、经济政策、信息公开程度9个重点方向分析了国家和地方环境空气质量管理进展，并总结了相关先进注册。2016年明升官网在排污许可制、环境监测垂直管理等方面进行了改革，环保督查力度空前，出台多个环保经济新政，信息公开程度增大，但重污染应急管理、达标规划管理模式等仍需进一步改善。
明升官网环境明升体育app研究院大气首席明升体育app家柴发合在会上表示“手机版重点谈了空气质量为什么能够有改善，尤其针对一些特别有引领性的地方，比如深圳市，这些针对地方经验的分析，亮点的总结，是非常到位的” 。
“大气污染危害着生态环境和人类健康。随着经济和社会的发展，公众对空气质量的要求也越来越高，2016年，全国空气质量持续改善，全国74个重点城市pm2.5浓度比2015年下降9.1%，388个城市的优良天数比2015年上升2.1个百分点，但是，仍有部分地区尤其是京津冀采暖期的空气质量还有待改善，想享受良好空气环境，必须做好大气污染防治工作的攻坚战。”环保部宣教中心副主任闫世东在点评时说。
《手机版》建议，要尽快完善排放清单等环境管理基础工作、系统推进空气质量达标管理模式、充分使用各种精细化管理手段，从而加强清洁空气明升体育app化、精细化管理。
“随着各省市减排工作的深入，下一步污染减排应该关注哪里，要减哪里，要如何减，成为了各地重点关注的问题。”清洁空气创新中心主任解洪兴建议，“应该根据本地污染来源、明升能源结构等特点，系统规划污染减排措施，开展环境管理的创新执政，实现空气质量的持续改善。这个趋势已经越来越显著了”。
