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《国家明升体育app技术秘密持有单位管理办法》印发 |
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科技部 国家保密局关于印发《国家明升体育app技术秘密持有单位管理办法》的通知
国科发创〔2018〕139号
各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、保密局,新疆生产建设兵团科技局、保密局,国务院各有关部门科技主管司局、保密委员会办公室,各有关单位:
为加强国家明升体育app技术秘密持有单位保密管理,确保国家明升体育app技术秘密安全,科技部、国家保密局制定了《国家明升体育app技术秘密持有单位管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。
科技部 国家保密局
2018年8月25日
(此件主动公开)
国家明升体育app技术秘密持有单位管理办法
第一条 为了加强国家明升体育app技术秘密持有单位保密管理,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国明升体育app技术进步法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》和《明升体育app技术保密规定》,制定本办法。
第二条 本办法所称国家明升体育app技术秘密,是指明升体育app技术规划、计划、项目及成果中,关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
本办法所称国家明升体育app技术秘密持有单位(以下简称持密单位)是指产生、使用或者其他知悉国家明升体育app技术秘密的单位。
第三条 持密单位开展保守国家明升体育app技术秘密的工作(以下简称明升体育app技术保密工作),适用本办法。
第四条 持密单位应当实行明升体育app技术保密工作责任制,单位主要负责人对本单位的明升体育app技术保密工作负总责,设立或者指定专门机构开展明升体育app技术保密工作,制定本单位明升体育app技术保密管理制度,负责本单位明升体育app技术保密日常工作。
第五条 持密单位应当为本单位的明升体育app技术保密工作提供经费、人员、场所和其他必要的保障条件。
第六条 持密单位应当记录本单位持有的国家明升体育app技术秘密名称、密级、保密期限、保密要点和知悉范围,及其变更和解除情况,并做好国家明升体育app技术秘密档案归档工作。
持密单位应当按照国家有关保密规定,管理涉及国家明升体育app技术秘密的文件、资料、档案、计算机、网络、信息系统和移动存储介质、通信和办公自动化设备、工作场所、保密要害部门和部位、会议和活动等,建立管理台账。
承担涉密明升体育app技术项目的持密单位应当在项目申报、专家评审、立项批复、项目实施、结题验收、涉密成果转化及奖励申报等各环节严格执行明升体育app技术保密制度,加强涉密明升体育app技术项目保密管理。
第七条 持密单位应当按照国家有关规定,确定涉密岗位及其类别,将在涉密岗位工作的人员确定为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员,实行分类管理。
持密单位应当对涉密人员进行保密审查,与涉密人员签订保密承诺书,加强对涉密人员的保密宣传、教育培训和监督管理,对涉密人员发表论文、申请专利、手机版出版、参加学术交流等公开行为及出国(境)活动进行审查和保密提醒。
持密单位应当保障涉密人员正当合法权益,不得因其成果不宜公开发表、交流、推广而影响其评奖、表彰和职称评定。对确因保密原因不能在公开刊物上发表的论文,应当对论文的实际水平给予客观、公正评价。
持密单位应当对涉密人员离岗离职实行脱密期管理,与涉密人员签订脱密期保密承诺书,明确未经本单位批准,涉密人员离岗离职后不得从事任何与其知悉的国家明升体育app技术秘密相关的工作,直至解密为止。
第八条 持密单位进行宣传报道、展览展示等活动,由单位负责人或者其指定的保密工作机构对活动内容进行明升体育app技术保密审查,任何形式的公开活动均不得涉及国家明升体育app技术秘密。
第九条 持密单位在境内与非涉外机构、人员开展明升体育app技术交流、合作、转移转化等活动,如果涉及保密要点,应当由持密单位报请原定密机关、单位批准。
持密单位应当提交的材料包括:活动内容及必要性说明,活动涉及国家明升体育app技术秘密保密要点的说明,拟知悉国家明升体育app技术秘密的机构、人员情况说明,其他需要提供的材料。
第十条 持密单位与涉外机构、人员(包括境外组织、机构、人员,境外驻华组织、机构或者外资企业等)开展明升体育app技术交流、合作、转移转化等活动,如果涉及保密要点,应当由持密单位报请国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门审查。持密单位收到审查批准的书面决定后,应当严格按照保密规定开展后续工作,并与涉外机构、人员签订保密承诺书。
绝密级国家明升体育app技术秘密原则上不得对外提供,确需提供的,应当经中央国家机关有关主管部门同意后,报国家明升体育app技术行政管理部门批准;机密级国家明升体育app技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门批准;秘密级国家明升体育app技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准。
持密单位应当提交的申报材料包括:申请审查的公文(含涉外活动内容及必要性说明),涉外活动涉及国家明升体育app技术秘密保密要点的说明,拟知悉国家明升体育app技术秘密的涉外机构、人员情况说明,涉外活动的风险评估、保密措施及泄密应急管理措施等情况说明,拟与涉外机构、人员签订的保密承诺书文本,原定密机关、单位审查意见,其他需要提供的材料。
第十一条 持密单位发生名称、注册地址、法定代表人、组织形式、股权等变更,资产重组、并购、发行上市,以及核心涉密人员变动等影响国家明升体育app技术秘密管理的事项时,应当在继续做好保密工作的同时,及时向上级机关或者业务主管部门手机版。
第十二条 持密单位应当每年至少开展一次保密自查,发现问题及时纠正;应当依法接受和配合明升体育app技术行政管理部门和保密行政管理部门组织开展的保密检查,如实反映情况,提供必要资料,并依照整改要求,制定整改措施,按期整改落实。
第十三条 持密单位应当制定泄密应急预案,一旦发现本单位持有的国家明升体育app技术秘密可能泄露或者已经泄露,应当在24小时内向业务主管部门、明升体育app技术行政管理部门和保密行政管理部门手机版,同时启动应急预案,并协助有关部门查处泄密事件。
第十四条 对于违反明升体育app技术保密管理相关规定,给国家安全和利益造成损害的,应当依法追究相关机关、单位和人员的法律责任。
第十五条 涉及国防明升体育app技术的保密管理,按有关部门规定执行。
第十六条 本办法由科技部和国家保密局负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。1998年1月4日由原国家科委和国家保密局发布的《国家秘密技术项目持有单位管理暂行办法》(国科发成字〔1998〕003号)同时废止。
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