■熊丙奇
近日，各高校陆续开学，宿舍问题成为家长、学子们关心的话题。今年暑假，一篇《为了留在北大，我可能要花二十万》的文章引起广泛关注。文中称，北大召开各院系会议，说明因宿舍资源紧张，至少有45%的专硕新生将无法入住万柳公寓，学生需自行解决住宿问题；可以拥有宿舍的55%的“幸运儿”将由抽签决定。对此，北京大学公寓服务中心回应称，拟通过调整圆明园校区进修教师、访问学者原定住宿安排，帮助其余同学解决住宿问题。
对于北大专硕新生无法入住学校宿舍的问题，有舆论质疑这会让寒门子弟更难求学，并称此举有歧视专硕的嫌疑，专硕的地位不如学硕、本科生。不得不说，存在以上质疑，还是延续学校代表社会之职的思维。随着社会发展，我国应该转变由高校保障学生住宿的思路，发展为研究生以及本科生都可在社会上租房，以此进一步明确学校的办学责任。
从上个世纪80年代起，我国就推行高校后勤社会化改革。1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》提出，高校后勤改革的方向是实行社会化。1998年发布的《面向21世纪教育振兴行动计划》中也明确指出，“加速学校后勤工作社会化改革，精简分流富余人员。” “争取3～5年内大部分地区实现高校后勤社会化。”但我国高校后勤社会化改革并不顺利。当前我国大部分高校的学生住宿还是由学校提供，普遍实行寄宿制，而这种寄宿制管理方式，已明显不适应高校的改革和发展。
高校推行后勤社会化改革，尤其是学生在校外租房，在我国存在争议。一方面，学生如果到校外租房，费用肯定比住学校宿舍费用高，很多家庭难以支付高昂的租房费用。另一方面，学生在校外租房，难以接受集体教育，会引发其他问题。对此，我国一直存在反对社会化的阻力，教育部还曾于2005年发文，明确禁止学生在校外租房。
但是，由学校提供学生宿舍，要求学生统一住学生宿舍也存在诸多问题。如有的学生对学校宿舍的住宿条件不满，舍友关系紧张；学校对学生宿舍实行统一的作息管理，但大学生、研究生的作息规律并不一致，有的学生要在实验室里加班做实验，统一的管理也让大学生不满；有的学生虽然有学校宿舍，还到校外租房，还有学生则把学校宿舍转租给其他社会人员。更明显的问题与冲突是，近年来，我国高校实行本科生弹性学制（学分制）改革、研究生培养机制改革，由学校提供住宿的方式就和改革不匹配了。对于延期毕业的学生，学校要不要提供宿舍？如果提供，学校哪有那么多宿舍提供？考虑到宿舍问题，有的学校也就不想在延期问题上给自己添麻烦。
在发达国家，大学普遍不给研究生提供住宿，而是由研究生到校外租房，学校只给学生提供相应的教学服务。因为研究生从教学特点和年龄特点看，基本不需要寄宿制教育，学校提供住宿服务只是提供住宿而已，就是房东和租客的关系。对于本科生，有的大学会给所有本科生提供四年住宿服务，让本科生接受寄宿教育——寄宿教育对本科生适应大学生活、融入大学文化、传承大学精神有重要作用，通过大学教授与学生的共同生活，让大学生得到熏陶。有的大学则只给低年级本科生提供住宿服务，到了高年级阶段，需要到校外租房。而且，住学校宿舍的费用并不低，有的比校外租房还高，具体理由是学生住学校宿舍更便利。
我国的具体国情不同，当然不能照搬国外的方式，但是其思路可以借鉴。对于本科生，我国可以继续采取寄宿制模式，由学校提供宿舍，但需要改善住宿条件，按照市场模式由学生选择不同条件的宿舍，提高学生对宿舍的满意度，减少集体宿舍同学间摩擦。对于研究生，考虑到其具体的学习、生活特点，可不再由学校提供住宿，而是由学生自己到校外租房。结合城市的实际情况，可由政府提供人才公租房、廉租房，由研究生自愿选择。这样既解决了学校的负担，也避免研究生租房成本增加。
具体到北大专硕住宿问题，应该从改革角度理性分析。情绪化地指责其增加寒门子弟求学负担以及歧视专硕，都只会给学校施加非教学的压力——北京大学目前的处理方式，也只是权宜之计。今后其他的大学也会遇到类似问题。建立现代大学，需要明晰大学的办学责任，对于不应该由大学承担的责任，应该进行剥离。
（作者系21世纪教育研究院副院长）
《明升官网明升体育app报》 (2018-09-11 第7版 视角)
