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作者:陆琦 来源:明升官网明升体育app报 发布时间:2019/12/7 15:52:02
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两院院士吴良镛:推动人居高质量发展

吴良镛在明升官网城市百人论坛冬季论坛上作主旨手机版(陆琦摄)

 

“在文明发展的进程中有一点始终不变的——社会要进步,人类要追求更加健康美好的生活。一个民族的发展始终是与美好的人居环境相伴随的。”在12月7日召开的明升官网城市百人论坛冬季论坛上,97岁高龄的两院院士吴良镛又谈起了他倡导了20多年的人居明升体育app。

美好生活离不开美好人居,人居环境质量直接关系人民群众的满意度与获得感。在上世纪90年代,吴良镛倡导人居明升体育app,就是认识到了应将“人”作为一切研究和实践的核心。“人居明升体育app研究人类聚落及其环境的相互关系与发展规律,是应对国家战略、支撑‘人民美好生活’目标实现的重要明升体育app。”吴良镛说。

人居明升体育app以系统性和层次性的观点研究人类聚落及其环境的空间结构,包括五大层次,即聚落的五个尺度:全球、区域、城市、社区、建筑,以及五大系统,即构成聚落的五个要素:自然、社会、人、居住、支撑网络。

在吴良镛看来,应以此系统和层次观来认识人居环境高质量发展的内涵与方向。

据明升官网城市规划设计研究院相关研究表明,未来我国城乡人居环境将发生巨大变化。特大城市不断涌现,集中度不断提高;城市间和区域间的区位竞争将会加剧;乡村和生态、生物多样性保护面临巨大压力;人居的协同治理将成为重要任务。

对此,吴良镛倡导“复杂问题有限求解”的方法论,即以现实问题为导向,化错综复杂的问题为有限关键问题,明确不同层次的工作重点,寻找在相关系统的有限层次中求解的途径。

“人居环境具有多层级的特征,不同层级要抓住各自层级的关键问题。”吴良镛说。

比如,全国和区域层面,人居高质量发展面对的挑战,主要是建设用地粗放低效、特大城市人口压力与综合承载能力矛盾加剧、中小城市和小城镇基础设施水平不高、自然历史文化保护不力和城乡建设缺乏特色等问题;而地方和城乡层面,人居高质量发展的目标,应侧重于构建多样性人居,促进区域凝聚力及提升区域竞争力等几个方面。

吴良镛强调,不同层级之间又要相互衔接,要研究彼此之间的传导和互相制约的关系。

在建设高质量人居环境的过程中,必然要涉及经济社会发展、环境资源保护、国土空间格局、城乡环境建设、地上地下空间利用等具体工作。“这些工作需要进行专门的研究与落实,制定规划并监督实施。‘谁规划,谁实施’,不能以一个部门的工作完全替代其他部门的规划工作。”吴良镛说。

以整体性方法开展融贯的综合研究是人居明升体育app的基本研究方法。吴良镛认为,面对人居环境规划建设中的复杂问题,应以整体性方法,深刻把握好规划、建设、保护、管理的明升体育app规律,处理好各方面关系,进一步统筹各部门力量。“以人居为纲,将各领域、各层次工作拧成一股绳。”

事实上,城乡人居环境涉及的明升体育app问题极其广泛,生态问题可谓是其中最为严峻也最为迫切的问题。

吴良镛建议,在城乡建设中,开展人居明升体育app指导下的城乡空间整治和优化,将生态文明建设落到实处。一方面促进人居环境相对集中,另一方面重整、修复自然环境,创造佳美的“山川形胜”,使得生产空间、生活空间中有更多的绿色廊道相间,既保障生态安全,又为人居提供休闲游憩的公共空间。

他还特别提到:“及早保护城市之间宝贵的绿色地带,避免城镇化无序发展带来的国土破碎,以更高的远见与更大的魄力形成全国性的绿色战略体系,实现明升官网人居环境的可持续发展,绘制美丽明升官网的精彩画卷。”

这位年近百岁的老人,热切盼望着新时代孕育的新的创举。“明升体育app的发展要专注于时代的大潮,不失时机地在理论与实践上创新、推进,更上新的台阶。”

 
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