“新科技革命兴起之后,新的技术手段正在改变以往的资源配置方式,改变生产的组织方式,价值的创造方式,推动研发、设计、制造管理模式的变革,从而带来创新组织模式重大的变化,这实际上对科研管理、创新管理带来了新的挑战。”3月26日,在科技部人才中心和科技日报社共同举办的新时代科技创新管理座谈会上,中科院科技战略咨询研究院院长潘教峰指出。
座谈会发布了《现代科技创新管理概论》一书,与会专家学者围绕习近平总书记对科技管理部门提出的“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”(以下简称“四抓”)的基本内核和核心要义,交流研讨了创新体系建设、如何提高科技管理整体工作效能以及科技管理人才队伍建设等问题。
科技部人才中心主任李普表示,“四抓”要求对科技管理部门落实放管服改革,提升科技创新管理效能具有十分重要的意义。做好科技创新管理工作,有待于进一步系统总结实践经验,创新管理理念和方法,在未来的实践中不断完善和发展。“目前最重要的是进一步提升科技管理人员能力素质,不断推进这支队伍建设”。
2018年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,明确提出要克服“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向,但当前的科技创新管理依然面临诸多现实难题。
北京大学教授周程直言,在以论文为评价导向的氛围里,大家都忙着写论文、拼指标,这离期待的通过原始创新引发突破性变革的基础研究越来越远了。“在评估基础研究成果时,不仅要看发表了多少论文,还要看在培养人才队伍方面作出了哪些贡献。”
科技管理工作向“四抓”转型,就要建立与之相适应的新型科技创新管理体系。潘教峰认为,发展知识经济时代的管理学,就要充分认识到创新组织模式的新特点——创新参与主体的大众化、创新组织机构的开放化、创新行业领域的跨界化、创新链接机制的平台化和创新资金来源的多元化。
清华大学教授陈劲指出,科技管理部门需要把握科技创新的战略方向和重点,进行超前的规划布局和任务部署,同时科技创新过程需要相关政策的支持以及健全相关的公共服务。
科技创新服务也是东南大学教授仲伟俊关心的问题之一,在发言中他抛出了自己的疑问:“我听到有一个说法,我们国家科技创新政策远比别的国家多,但为什么科技创新服务相对来说改进的空间比较大呢?”
在他看来,推进科技创新服务供给的时候必须要考虑国情,不能简单地将理论搬进现实。“比如有些科技创新服务在江苏和浙江等地,靠市场主体已经培育出来了,但在青海、西藏、新疆等地没有市场主体,还必须发挥政府的推动作用。”仲伟俊说。