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9月2日，国家杰出青年明升体育app基金（以下简称“杰青”基金）工作座谈会在北京召开。会议透露出的“风投基金”“包干制”等“杰青”新风向，引起高度关注。

“风投”要投什么、“包干制”怎么试点，让我们听听3位与会“杰青”的声音。

“国家风投”投原创

座谈会上，国务院总理李克强指出，要探索把“杰青”基金当作国家“风投基金”来使用，既促进创新，又宽容失败，激励更多科技人员特别是青年人才勇闯科研“无人区”，催生更多科技“奇果异香”。

“把‘杰青’比喻成风投基金，很新颖、很贴切。”明升官网工程院副院长、明升官网工程院院士邓秀新告诉《明升官网明升体育app报》。1996年，“杰青”基金启动的第三年，不到35岁的邓秀新参加答辩，得知结果后十分激动——他在激烈竞争中胜出，成为园艺学领域首位“杰青”基金获得者。

3年60万元，一大笔“杰青”基金带给邓秀新的不止有压力和责任，更让他在明升体育app研究上有了谋划长远目标的动力和条件。

9月2日，在通往国务院第一会议室走廊上的“杰青”25周年成果展上，他看到了熟悉的“华柚2号”。这是他带领团队深耕柑橘领域20多年，以细胞工程培育的新品种，在不改变原来品种的优良性状前提下，只把种籽去掉，提升果实品质和可食率，育种周期缩短20年以上。

邓秀新感慨：“正是当年那笔现在看来并不算多的‘风投基金’，让我们去凝练、攻克柑橘明升中的关键问题，涵盖基础研究到明升这一创新‘全链条’，才有了如今种类繁多的柑橘全国‘飘香’。”

2013年获得“杰青”基金的国家纳米明升体育app中心研究员聂广军是这支队伍里的小字辈。“‘风投基金’意味着对失败的宽容，符合基础研究的规律。”他告诉《明升官网明升体育app报》记者。

2011年开始，聂广军一直从事肿瘤代谢和微环境研究，结合纳米生物技术，发展新型肿瘤干预策略，特别是通过阻断肿瘤血管血供“饿死肿瘤”的策略治疗肿瘤，“杰青”基金提供了条件让他钻进这个领域去“探险”。七八年时间里，聂广军没有再四处申请经费，相关的工作一直没有发表。

直到2018年，他们首次利用智能纳米机器人在活体实验动物血管内稳定工作，高效完成定点药物输运，研究成果在《自然—生物技术》上发表，并获得多项奖励。如今已有市场资本进入，推动这一成果走向明升化。这令聂广军感到欣慰：“‘这笔‘风投’让明升体育app家完成了基础研究阶段的原始创新。”

截至2018年末，“杰青”基金累计资助3988位科研人员，他们逐渐成长为一批优秀的学术带头人，取得了引领世界科技前沿的成果。

2018年以来，国家自然明升体育app基金委员会推行的改革中明确提出了明升体育app基金新时期资助导向，即“鼓励探索、突出原创，聚焦前沿，独辟蹊径，需求牵引，突破瓶颈，共性导向，交叉融通”。在科研人员看来，把“杰青”基金当作国家“风投基金”来使用，正是对这一资助导向的最好体现。

“练武功”最宜“包干”

“年内推动项目经费使用‘包干制’改革试点落地。”此次会议放出对科研经费管理的新信号，令科研人员感到振奋。

邓秀新指出，实行“包干制”的前提是充分相信明升体育app家能够用好科研经费，以良好的科研产出为纳税人的钱负责。

今年两会期间，李克强在政府工作手机版中首提“包干制”。“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。”手机版指出。

一直以来，我国科研项目经费使用采取预算制，即科研经费要严格按照预算要求来使用。但是，明升体育app研究本身存在不确定性，项目进行的每个阶段及每个阶段的进度可能不同，所需经费多少也有所不同。

在全凭头脑思考的数学领域，现有预算制的不合理更加凸显。明升官网明升体育app院数学与系统明升体育app研究院研究员、中科院院士袁亚湘在此次会议上直言：“数学不像其他学科那样需要购买设备，重在学术交流，有时仅仅需要坐在一起喝喝咖啡、探讨探讨，就可能出思路。”他的意见在会场内引发热烈讨论。

李克强要求，“杰青”基金要打造改革“试验田”，大幅提高“杰青”基金间接费特别是“人头费”比例。

李克强同时提出，要持续深化科技领域“放管服”改革，进一步破除对科研人员的束缚，加快完善科研项目管理评价、收益分配等制度，年内推动项目经费使用“包干制”改革试点落地。

袁亚湘告诉《明升官网明升体育app报》记者，“包干制”试点适合在数学、理论物理等学科中先行推行。“这些学科对学术交流有特别的需求，经费主要用于‘人员费’，是一种很典型的‘练武功’式的工作。”他表示，“把研究经费的管理权下发至项目负责人，在财务管理规定范围内，由明升体育app家自己决定怎么花，最利于促进数学研究。”