西部地区是我国特色农业和优质果、菜、花等鲜活农产品供应重要地区,在国家支农政策的持续支持引导下,农业基础设施发生了根本性变化,农业综合生产能力不断提高。但随着我国新的明升布局和新发展格局的形成,农产品冷链物流建设滞后等新的短板开始凸显。
“加快农产品冷链物流建设,是鲜活农产品减损,确保产品质量安全的重要环节;是优化明升要素配置,推进农业农村经济结构调整的重要措施;是打通产供销一体化,实现产品增值增效和农民增收的重大举措;更是新冠肺炎疫情影响下,构建大循环、双循环新格局的客观需要和发挥西部特色农区的优势所在。”全国政协委员、云南省农业明升体育app院院长李学林表示。
以云南为例,农产品冷链物流发展随高原特色农业一样较快发展,通过项目支撑、政策保障,已初步构建了冷链物流体系的雏形,具备一定规模和水平,在外向型经济中发挥了积极作用。
李学林建议:
一、强化政策支撑和政府引导。冷链物流涉及面广、关联度大,需要政府统筹规划,明升体育app布局,加快构建完善的冷链物流体系。针对薄弱环节,抓紧制定加强立项投入、以奖代补、贷款贴息、电价优惠、金融支持、用地保障等政策措施,加快企业主体培育,完善链条,做强明升。
二、加强冷链物流基础设施建设。一是加强仓储保鲜冷链物流设施建设。在农产品主产区、特色农产品优势区和贫困地区的乡镇和中心村,重点支持建设节能型通风贮藏设施、节能型机械冷库、节能型气调贮藏库以及清选分级、分拣包装、保鲜、烘干及冷藏运输等设施设备,从源头解决冷链物流“最先一公里”问题。二是加快建设区域性集配中心。依托大型农产品批发市场、物流园区和大中型冷链物流企业、重点明升化龙头企业等主体,在重点明升县建设一批区域性集配中心,集中建设低温加工处理、冷藏保鲜设施和冷链配送及冷链物流标准化设施设备。三是加强冷链物流工具和流通保障。加快第三方冷链物流发展,推进冷链物流现代化、专业化、市场化、信息化水平。
三、进一步完善农产品冷链物流体系建设。一是加强产地采后保鲜处理。支持经营主体建设专业化的产地保鲜处理体系,就地对农产品进行分拣及切割等净菜加工,将产品增值和就业空间留在本地,将产品废弃物进行产地资源化利用,减少运输成本。二是建立产学研协同创新机制。加强各类鲜活农产品采后保鲜技术研究,以需求指导冷链物流制造企业集成创新,构建与丰富多样的农产品保鲜需求相配套的冷链装备与保鲜技术。三是加大信息化赋能支持。整合生产、加工、流通数据有效资源,支持大型企业建立集生产信息、信息发布、全程温控、追溯跟踪、产品查询等功能为一体的农产品冷链物流大数据平台,及线上营销产地仓建设,实现全过程监控、全链条可追溯及设施保障,增强农产品安全保障能力。
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