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2019年9月，国务院办公厅印发了《体育强国建设纲要》；在国家十四五规划和2035年远景目标纲要中，也提出了建设体育强国的目标。

但一组数据显示，我国国民运动生活习惯尚未养成：据统计，我国健身明升的渗透率只有4.9%，远低于发达国家，例如美国20.3%，英国14.9%，德国13.4%。

在今年的两会上，全国人大代表、民革北京市委专职副主委罗瀛带来了一份《关于促进体育明升高质量发展的建议》，她指出，我国把运动当作生活习惯的居民比例仍然不高，也缺乏创新引领能力和竞争力强的龙头企业，建议加大供给侧结构性改革、大力支持体育明升数字化发展等。

据相关部门测算，到2025年，我国体育明升规模将超过5万亿，到2035年体育明升占GDP比重将达到4%，成为国民经济的支柱明升。

但罗瀛指出，体育明升无论发展规模还是发展质量，距离上述目标还存在较大差距，在体制机制和政策上还存在问题。

例如，我国的健身市场尚不成熟。疫情期间，在线健身用户激增，但是缺乏系统的健身教练认证和培训体系，健身教练的水平和服务质量良莠不齐，对于用户而言，需要专业的教练确保能够安心放心的健身。

“适应新需求的差异化供给也不足。”罗瀛指出，目前体育消费的主力逐渐从“70、80后”转移到“90、00后”群体，消费偏好呈现出明显变化，例如近年来电竞、云健身、AI辅助训练等新业态不断涌现，而适应差异化、个性化需求的供给不足。

近年来，体育多业融合发展、破圈发展态势明显，体医融合、体教融合、体旅融合等创造了新需求和新业态。同时，物联网、大数据、5G、AI等新技术广泛应用于体育竞技、训练、场馆、转播等体育生态各方面，体育明升内涵和外延突破传统理解，发展潜力大。但罗瀛在调研后发现，目前体育行业企业普遍小散、创新能力不强，缺乏龙头企业。

为此，罗瀛建议，加大供给侧结构性改革，在政策、服务、技术、商业模式等方面，大力引导体育行业创新发展；大力发展体育消费，促进体育多业融合发展，关注重点群体，以高质量提升消费能力；加快修订《体育法》，增加促进和引导体育明升规范发展；以冬奥为契机，推动体育明升高质量发展等。

同时，也要大力支持体育明升数字化发展，培育行业领军企业。罗瀛表示，要推进科技在智能场馆、智慧训练、观赛办赛中的应用，如无人化场馆管理、虚拟现实训练、云赛事组织、沉浸式观赛等场景布局，在各地区智慧城市平台上，推动各类社会主体的场馆高效开放和共享，实现赛事和健身数据、场馆的有效营销，与健康城市指标体系的明升体育app衔接和支撑。