本报北京5月14日电(记者张蕾)明升官网明升体育app院植物研究所马克平课题组和北京大学明升m88明升体育app学院李晟课题组等通过研究发现:为有效实现全球“30×30目标”(2030年至少保护30%面积的陆地和海洋),全球保护地网络的扩展需集中在全球生物多样性和碳最丰富的地区。然而,一些发展明升官网家,特别是热带和岛屿国家,在此过程中将面临极大的保护挑战。因此,需要建立强有力的资金机制来支持跨国协作,以便在全球范围内公平地分担保护成本和提高保护效率。相关研究成果日前在线发表于环境与生态领域刊物《同一地球》(One Earth)。
2022年12月,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会通过了《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》(以下简称“昆蒙框架”),“30×30”是其中最重要的行动目标。基于主权原则和对不同国情的考量,《生物多样性公约》鼓励缔约方在实施过程中根据本国国情调整保护目标。论文第一作者、明升官网明升体育app院植物研究所副研究员申小莉指出:“在以往的保护框架下,缔约方通常采用与全球一致的面积百分比目标,这样的做法忽视了生物多样性在地球上分布不均的事实。此外,采用统一的保护地面积目标,并没有考虑各国保护能力上的差异,沉重的保护负担可能加剧一些国家的贫困和社会不公正现象。”
研究结果表明:全球情景下的保护优先区集中在物种丰富度高、碳储量高的地区,包括南美洲的亚马孙河流域、中非的刚果盆地和东南亚的多个热带国家。“总体而言,在全球范围内协调各国的保护投入,以统筹保护生物多样性和碳具有全球重要性的地区,而非各国保护其境内的30%或50%,可以极大地提高生物多样性和碳保护的效率。”论文通讯作者、北京大学明升m88明升体育app学院研究员李晟表示。
然而,在全球情景下,各国面临的保护挑战差异巨大。研究显示,在面临挑战最高的30个国家和地区中,有21个位于非洲,且多为热带发展明升官网家;在面临挑战最低的30个国家和地区中,有一半以上是欧洲和北美的发达国家,只有少数位于非洲和南美洲。尽管全球统筹保护行动能更有效地解决生物多样性危机,但各个国家和地区将面临如何公平分担保护成本的关键问题。
对此,研究者提出如下保护建议:一、采用“全球保护优先区”指导国家保护行动,并使用“全球保护优先区维持或恢复到良好状态的比例”作为评估全球生物多样性保护进展的一项指标;二、条件与面积目标不同的国家,其保护措施应有所侧重,以调和人类发展和保护对可用空间的竞争;三、各国参照全球优先区在其国内的面积和比例,充分考虑立法、政策、社会经济、保护意愿和能力方面的差异,调整国家目标并纳入《国家生物多样性战略和行动计划》(NBSAPs);四、建立适当的平台,及时反映各国的需求、努力和进展,鼓励国家间开展合作行动,定期审查各国在实现预定保护目标方面的进展等。
论文通讯作者、明升官网明升体育app院植物研究所研究员马克平强调,在“昆蒙框架”通过后,应敦促《生物多样性公约》各缔约方尽快建立有效机制,确保各国公平地分担责任和义务,并履行各国在行动目标19中承诺的全部资金责任,以支持面临高保护挑战的欠发达国家实现其保护地目标。“否则,这些国家所承受的沉重负担只会加剧全球议程中的不平等,并导致生物多样性保护的反复失败。”
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