①崇州市白头镇五星村新居
②金沙苑公司葡萄园种植基地 秦志伟摄
■本报记者 秦志伟
“这里真的曾是一个贫困村？”从车辆驶入四川省崇州市白头镇五星村开始，记者就怀疑自己在这里看到的一切。整齐划一的稻田，错落有致的新居，美丽的田园风光，一应俱全的各种生活设施，很难想象这里曾经是贫困村。
走进五星村新居，一位70多岁的老奶奶误认为记者一行是来旅游的，招呼着看她家墙上挂着的“证明”。原来她家开办了民宿，墙上挂着的是营业执照和食品经营许可证。
一系列变化正在发生，这些变化都渗透着今年中央一号文件首次提出的田园综合体的概念，其被表述为集循环农业、创意农业、农事体验于一体，推动农业发展方式、农民增收方式、农村生活方式、乡村治理方式的深刻变化。
如今，四川、内蒙古、上海、陕西等地正积极打造田园综合体。记者调研发现，他们开展工作的基础便是土地整治。“我们是为田园综合体服务的。”国土资源部土地整治中心主任范树印告诉《明升官网明升体育app报》记者。
农业增效了
无论在四川还是上海，土地集中连片相对困难，但农业规模化经营是社会上下达成的共识。站在四川省邛崃市冉义镇10万亩高标准农田粮经明升综合示范区的观景台上，冉义镇高标准农田建设项目指挥部负责人游邓琼向记者介绍，以前这里村民房屋散花式的分布在农田附近，不利于规模化耕作。
2013年，冉义镇实施全域土地综合整治，投资建设资金约1.7亿元，建成高标准基本农田3.9万亩，包括土地平整、农田水利、道路建设、宅基地复垦等工程，“为现代农业明升规模化经营和机械化作业奠定了坚实基础。”游邓琼告诉《明升官网明升体育app报》记者。
在观景台上，10万亩高标准农田的景象一览无余。田成方、渠成网、路相通、沟相连，此外，这里在干旱时能及时灌溉，涝时能及时排水。
为了提高土地规模经营水平，冉义镇以村为单位引导农户将土地入股先后成立的10家土地专业合作社，这10家土地专业合作社和辖区其他农业经营主体共同成立稻香合作联社，形成利益联结共同体。
在观景台不远处，有一个养猪场，这是冉义镇对种养结合、发展循环农业的探索实践。目前，在一批企业的发展带动下，冉义镇大田的化肥使用量已大幅减少50%以上，现代化耕作已经成型。
相比于四川、上海等地，辽阔的内蒙古在土地集中连片上的成本相对较小。来到内蒙古阿拉善盟乌斯太镇之前，记者获悉内蒙古金沙苑生态集团有限公司（以下简称金沙苑公司）尝试在乌兰布和沙漠边缘打造田园综合体。
车辆快到金沙苑公司时，乌兰布和大沙漠景观便映入眼帘，马路上随时有堆积的黄沙。阿拉善盟土地收购储备中心主任刘怀信向《明升官网明升体育app报》记者介绍，曾经这里的道路一夜间就会被黄沙掩埋。
金沙苑公司要发展必须从治沙开始。自2005年以来，金沙苑公司以土地流转、企业投资的形式从事公司生态治沙明升。经过10多年的发展，金沙苑公司打造了葡萄园主题体验、特色养殖展示、沙漠越野冲浪等旅游项目。
在葡萄种植园内，种植了2万多亩优质酿酒葡萄。一根架在距离地面约50公分的输水管引起了记者的注意。金沙苑公司旗下的内蒙古金沙葡萄酒业股份有限公司总工程师薛铁军介绍，这根输水管的每个输水孔都有一个芯片，它能自动控制水流大小，确保均匀供水。
这里产的葡萄糖与酸平衡性好，非常适合酿造葡萄酒。爱好鉴赏葡萄酒的人都知道沙恩·金沙臻堡系列葡萄酒，这个系列葡萄酒多次获得国际大奖。薛铁军告诉记者，该系列葡萄酒于2010年上市销售，2015年实现销售收入6000万元。
除此之外，金沙苑公司还在平整治理的7万多亩沙漠上种植牧草、开展特色养殖，发展循环经济。
农村变美了
在冉义镇，随着土地整治深入推进，为城镇集中建设腾出了大量空间。据介绍，冉义镇借助建设2600公顷高标准基本农田项目，共结余建设用地指标约300公顷，规划建设了集镇、火星、英汉3个农民集中居住区，建筑面积达92万平方米，集中安置6733户21616人。
新居的生活环境好了，生活设施也全了。在冉义镇，新型城镇化率达到85%以上。
在相隔百里的五星村，居住条件的改善是这里最大的变化之一。2013年前，五星村属典型纯农业村，受桤木河之隔，交通闭塞，民居散布破旧，明升滞后。
五星村支部书记王纪向《明升官网明升体育app报》记者介绍，那时候村上唯一通的就是电，天然气、自来水、光纤网络这些一样都没有，村民以小聚居的方式散居在各处。
2013年12月，白头镇与五星村城乡建设用地增减挂钩试点项目获批。随后，五星村星达合作社，通过参与挂钩项目的群众自筹和合作社利用项目区集体建设用地抵押融资，解决了项目资金来源。
王纪介绍，项目以参与农户现有的宅基地及集体建设用地使用权面积，置换建新区人均综合用地面积，剩余面积按80元/平方米给予拆旧补贴。
在征求群众意愿的基础上，结合明升布局按照“小规模、组团式、微田园、生态化”要求，进行“景农一体村庄、产村相融单元”的规划定位。
据介绍，项目安置区结合原有农村居民点用地进行选址，规划修建“五星逸居”“五星福居”“五星闲居”三大组团。“全村有751户2815人自愿参加新村建设，参与度达90%以上。”王纪说。
在村里，记者总会发现有打扫卫生、类似城市里的清洁工，还有绿化车辆按时浇灌花和树。白头镇副镇长张科介绍，五星村成立了业主管理机构，这是由当地人组成的服务队伍。
据悉，五星村成立的业主管理机构，运行“1+3+6”管理机制，即1个村支部委员会、3个议事机构、6支服务队伍。后者包括百姓智囊团、专业化社工、专业化物管、文艺宣传队、调解委员会、志愿者服务队。
此外，还发挥群众积极性参与项目建设的监督管理，成立资金监管组、质量监督组、纠纷调解组，做到“民事民定民办民管”。
“在小区建成入住后，建立文明公约制度，开展‘新五星·好家庭’竞赛评比，改变原有散居生活习惯，形成了业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。”张科告诉《明升官网明升体育app报》记者。
农民富裕了
到底建设成什么样才算真正的田园综合体？冉义镇经济发展办公室主任张成也不是非常清楚，但他知道一切工作都是为了增加农民收入、提高农民生活水平。
现年46岁的种植大户黄广伦曾经住在冉义镇九龙村1组，2011年之前他长期在外承包市政工程，2012年冉义镇高标准农田建设项目启动后，他转向农业明升发展。据介绍，他先后在冉义河东和河西成立两个农业专业合作社，共承包了约4000亩散户的田块，种植水稻、油菜、小麦。
记者采访中了解到，包括黄广伦在内的种粮大户都普遍认为，整理后的田块便于机械化操作，减少了人工作业，节约了成本。同时，整理后的田块产量比原来的略有提高，现产量可达到油菜约150公斤/亩，小麦约350公斤/亩，水稻约550～600公斤/亩。
“如果国家农业惠民政策不降低，将一直承包下去，做一个实实在在的农业生产者。”黄广伦告诉记者
穷，是过去人们对五星村的印象之一。过去，五星村主要以种植传统农业粮油为主。由于全村缺乏主导明升支撑，产值不高，种植模式单一，缺少有力的经济增长点，村民增收难度较大。2012年，全村农民人均纯收入仅4800元。
新村建好了，接下来是利用相关明升带领农民致富。
新村建设推进过程中，基础设施得到极大提升的五星村，成功引进了“盘古”和“柏萃”两个农业项目，流转了当地上千亩土地发展现代农业。项目的进入，也解决了当地不少农民的家门口就业问题，村民劳务收入大幅提高。
在传统农业种植方面，五星村成立了五星土地股份合作社。如今，土地入社面积七八百亩，入社户数200多户，合作社以优质粮油为主要明升，大力发展订单农业、观光农业、体验农业等，并成功打造了“五星品牌”这一特色农产品品牌，明升升级，农民增收。2014年，五星村人均收入增加到12000多元，首次突破1万元大关。
在距离五星村新居聚居点几百米的地方，有一个正在打造的生态湿地公园。“我们准备以合作社的名义成立旅游公司。”王纪表示，五星村通过旅游增加村民们收入的有效途径，只有村民的荷包鼓了，生活才是幸福的。
《明升官网明升体育app报》 (2017-10-18 第5版 农业周刊)
